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他主张，应当根据社会保tMVv制度的内在要求重构社会cPKg障管理体制，坚决打破同iGrt类保障业务由不同部门分XrcF管理的局面，实现同类业NqhA、同质业务归集同一部门kaSi一管理并集中问责，同时o85I新社会保障制度的运行机oGfL，坚持分类、分层施策，wkt6政府负责的社会保障由公dTh4部门或委托专业机构负责o8zN施，凡市场主体、社会组TznS可以提供的真正交由市场6KxO体、社会组织如慈善组织9mKV主实施XnJT